Алексей Лёмин: Доходы регионального бюджета снизятся на 7 млрд рублей, это скажется на муниципалитетах


Фото: скриншот прямого эфира на «Абакан 24»

Глава столицы Хакасии Алексей Лёмин в прямом эфире канала «Абакан 24» рассказал о том, что следующий год из-за сокращения регионального бюджета будет очень тяжёлым. Вместе с тем, он отметил: мэрия сделает всё, чтобы городской бюджет был ориентирован на развитие, а не только на выживание.

– Если говорить про текущий бюджет, 2024 года: мы идём с небольшим опережением в части доходов по сравнению с 2023 годом за счёт, в основном, наших основных налоговых поступлений – это НДФЛ, который выплачивают все работающие абаканцы, УСН – предпринимательский налог и налог на имущество, который мы платим все. Но мы не дотягиваем до того плана по доходам, который мы себе установили. Испытываем определённые сложности, но мы пока ещё не секвестировали городской бюджет и стараемся этого не делать.

Уже появился проект бюджета Республики Хакасия на следующий год, исходя из проекта бюджета мы готовим проект бюджета города Абакана на 2025 и два последующих года. Бюджет мы будем принимать на сессии Совета депутатов города Абакана в декабре. Пока мы отрабатываем с параметрами, но следует отметить, что финансовые трудности не обходят стороной и нас. В части наполнения текущего регионального бюджета, многие об этом знают, уже было секвестирование, есть большая кредиторская задолженность, а мы в любом случае связаны. Ожидаемо, что бюджет формируется исходя из тех реалий, которые есть на сегодня. Региональный бюджет «просел» по доходу на прибыль, доходная часть регионального бюджета планируется на 7 миллиардов меньше, чем в этом году. 

Соответственно, меняется доходная часть, несколько подрастает дефицит бюджета, всё это скажется на муниципальных образованиях, на субсидиях и многих платежах. Напомню, что со следующего года существенно возрастает МРОТ. Что такое МРОТ для городского бюджета? Это дополнительные затраты на заработную плату, в первую очередь, в системе образования, системе культуры, системе коммунального хозяйства, по городскому бюджету на нас ляжет дополнительно порядка 380 миллионов рублей. Это – очень большая сумма. Следующий год будет очень тяжёлым и в части наполнения, и в части исполнения бюджета. 

Это приведёт к сокращению программ. Например, впервые за пять лет реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги» на следующий год в проекте регионального бюджета не предусмотрено средств на его реализацию в Абакане. В этом году по национальному проекту мы выполняли капитальный ремонт на пяти магистралях, со всем справились, сейчас устраняем замечания, сдаём объекты. Изначально нацпроект выполнялся за счёт федеральных средств, но последние два года, насколько я понимаю, по согласованию с федеральным центром наполнение регионального сегмента «Безопасных качественных дорог» осуществляется за счёт средств региона. Для Абакана это от 200 до 350 миллионов рублей на магистральные дороги. да, мы будем наполнять городскую программу, но, как правило, это текущие ремонты, небольшие дороги, небольшие капиталовложения. 

В любом случае, при формировании городского бюджета мы стараемся принимать бюджет, ориентированный на развитие, не только на выживание. Нужно расти, территория должна развиваться. 

Также Глава города Абакана рассказал об изменениях в предельных параметрах софинансирования. Правительство Республики Хакасия изменило предельный уровень софинансирования из республиканского бюджета Республики Хакасия объёма расходных обязательств муниципальных образований региона. В частности, серьёзные изменения коснулись города Абакана. Если в 2024 году предельный уровень из республиканского бюджета составлял 97%, то с 2025 года он будет составлять всего 30%. Алексей Лемин предположил, что такие параметры могут стать предметом жарких споров:

– Строительство и капитальный ремонт дорог, электроотопление, ликвидация несанкционированных свалок, питание детей из малообеспеченных семей – предельный объём софинансирования был 97% – региональный бюджет на 3% – городской бюджет.  Параметры изменили, во многом они для муниципалитетов неподъёмные. Мы всё понимаем: бюджет региона формировать надо, бюджет должен пройти согласование Минфина Российской Федерации, но это станет предметом жарких споров, без сомнения. Есть такие позиции, как электроотопление, особенно в наших условиях, эту программу не нужно сокращать, её наоборот надо увеличивать. Питание детей из малообеспеченных детей: основная нагрузка ляжет на муниципалитет, а выдержит ли муниципалитет такую нагрузку? 

Изменения по параметрам софинансирования коснулись 16 муниципальных образований в Хакасии. 30% с 2025 года составляет предельный уровень у Аршановского, Белоярского и Солнечного сельсоветов, у города Саяногорска – 50%, города Черногорска – 53%, Алтайского района – 61%, Сорска – 68%, Ширинского района – 74%, Усть-Абаканского района – 79%, Бейского района – 84%, Аскизского района – 87%, города Абазы – 90%, Орджоникидзевского района – 92%, Боградского района – 94%, Таштыпского района – 94%.